Звернення від трудового колективу дошкільного навчального закладу «Колосок»

    І так, історія з листом від трудового колективу Судилківського дошкільного навчального закладу «Колосок», який 19 серпня цього року надійшов  на електрону адресу "Судилківського вісника", має продовження.    З Андрощук Людмилою Іванівною Шепетівське уравління  освіти заключило контракт ще на один місяць, посилаючись на те, що так би мовити, із розмов деяких депутатів Шепетівської районної ради з боку завідуючої Андрощук Людмили Іванівни відбувалось не доцільне використання бюджетних (громадських) коштів. Після чого через місяць уравління  освіти огранізує якусь комісію, не відомо з якими виконавцями, які будуть входити в ту комісію, яка ці так би мовити "злочини" виявлятиме.  І після цього будуть звільняти  Андрощук Людмилу Іванівну.  
     Трудовий колектив Судилківського дошкільного навчального закладу «Колосок», знаючи, що це все наклеп на Людмилу Іванівну послав звернення у відповідні органи такого змісту:

            

                                                   Дмитришин Олександр Вячеславович                                            Загородний  Михайло Васильович

                                                  - перший заступник голови Шепетівської                                         - Голова Хмельницької обласної 

                                                   районної державної адміністрації                                                       державної адміністрації

Лист від трудового колективу Судилківського дошкільного навчального закладу «Колосок»

В середу, 19 серпня цього року,   на електрону адресу "Судилківського вісника" надійшов лист від трудового колективу Судилківського дошкільного навчального закладу «Колосок». До Вашої уваги привожу його зміст:

Децентралізація – те, чого вимагає український народ

Перші місцеві вибори на Хмельниччині пройдуть у двадцяти трьох об’єднаних тер громадах

Об'єднаємось, бо ми того варті

Одним з важливих елементів адміністративно-територіальної реформи, яка проводиться за ініціативою Президента України, є передача повноважень від центральних органів виконавчої влади органам місцевого самоврядування.
У Хмельницький області для цього мають намір створити 54 нових територіальних громад. 13 серпня Хмельницька обласна рада вже затвердила утворення 23 територіальних громад і призначила у них перші вибори на 25 жовтня цього року. Всі інші території, які ще не встигли об'єднатися ідуть на вибори 25 жовтня по старому законодавчому праву.
  Різниця між новими територіальними громадами та старими аміністративними територіями полягає в тому,

Хмельницька обласна рада утворила 23 об’єднані громади і призначила у них перші вибори

Хмельницька обласна рада утворила 23 об’єднані громади і призначила у них перші вибори
13 серпня Хмельницька обласна рада прийняла рішення про створення в області 23 об’єднаних територіальних громад і призначила у них перші вибори.

5 необхідних кроків для проведення реформи

Крок 1 - Визначити територіальну основу органів місцевого самоврядування та виконавчої влади

Створити трьохрівневу систему адміністративно-територіального устрою в Україні.

Який сенс децентралізації влади для простих українців?

Адміністративна реформа, через яку пройшли країни ЄС, і яка наздогнала українців, може суттєво змінити життя. Щоправда багатьох, особливо селян, ця реформа насторожує і лякає. Тож, що таке децентралізація і навіщо вона потрібна Україні – про це у сюжеті.

Що буде головним результатом реформи для людей?

Реформа дасть поштовх до повноцінного розвитку громад – а ми всі є членами територіальних громад. Отже реформа торкнеться кожного і кожної в Україні. Децентралізація призведе не лише до змін системи влади в країні. Зміни стосуються всіх аспектів нашого повсякденного життя. Всілякі дозволи, реєстрації і посвідчення – для ведення бізнесу, наприклад, можна буде отримувати на місцях. Можна буде залучати інвестиції, не чекаючи дозволу з Києва. Вирішувати, чи ремонтувати школу, утеплювати дитячий садочок, де лагодити дорогу, чи треба купити на кілька сіл пожежну машину – можна буде самостійно.Реформа дасть нам можливість поліпшити життя у своїй громаді і в країні в цілому. Тому можна сказати, що саме ця реформа є «реформою нашого самоврятування». Зможемо самі господарювати на власній землі без перешкод від столичних хабарників чи бюрократів. Та й жити нарешті демократично, й бути не радянськими, а українськими європейськими громадянами.

Хто є основні союзники реформи?

Хто або що є основними противниками реформи?

Де можна отримати ресурси на розвиток об’єднаної громади?

Як громадяни можуть долучитись до проведення реформи?

Реформа освіти та охорони здоров’я в контексті децентралізації?

Який правовий статус громади стане після завершення реформи?

Як швидко пройде реформа?

Які нові можливості для молоді в процесі реформ?

Механізм захисту екологічних інтересів об’єднаних громад, та їх участь у видобутку корисних копалин?

Як буде відбуватися оптимізація районного рівня?

Чи враховує реформа регіональні особливості?

Роль органів місцевого самоврядування у формуванні стратегії розвитку і плануванні територій?

Чи саме така реформа необхідна Україні? Чому зараз?

Які нові повноваження об’єднаних громад?

Що таке перспективний план формування спроможних громад?

Чи зміняться межі областей?

Як після реформи місцеві громади отримають не лише повноваження, а й належні ресурси?

В старій системі органи місцевого самоврядування завжди були на другорядних позиціях. На них покладали відповідальність, але не забезпечували інструментами.
У концепції реформи і у пропозиціях щодо змін в Конституції чітко сказано: повноваження органів місцевого самоврядування мають забезпечити фінансами.
Органи місцевого самоврядування матимуть, зокрема, частку від загальнонаціональних податків (а не тільки дотації). Якщо у місцевої влади через державні рішення виникнуть додаткові витрати, то це теж компенсує держава.
Механізм розподілу податків між органами різного рівня і державою визначать у змінах до Бюджетного кодексу. Ці процеси моделюють спільно з польськими експертами. Фахівцями, які вже робили такі розрахунки для реформи місцевого самоврядування в Польщі.

Староста, його статус та обрання.

Хто буде контролювати місцеву владу (органи місцевого самоврядування)?

Головними, хто контролюватиме владу на місцях, є самі люди. В законі про місцеве самоврядування обов’язковими нормами є залучення мешканців – членів громад – до роботи спільно. Також має бути закон про місцевий референдум, який, дозволить відкликати депутатів місцевих рад і голів громад. Чим сильнішою буде громада, тим сильнішим буде місцеве самоврядування.

Як буде працювати бюджетна система?

Чи готові органи місцевого самоврядування до розширення повноважень? Адже люди не звикли до самостійності…

За роки незалежності усі ті, хто не хотіли реформувати місцеве самоврядування, говорили, начебто громади не готові взяти на себе управління. Мовляв, нема підготовлених кадрів, на місцях буде хаос і корупція.
Це лиш відмовки.
Подивимося на сусідів в Європі.

Яка система влади діятиме на обласному та районному рівні?

На обласному та районному рівнях обиратимуть депутатів відповідних рад. Вже ради будуть обирати голів рад, які очолять виконкоми. Така система сьогодні працює в містах. І досить непогано навіть в умовах централізованої влади. Відмінність лиш у тому, що у містах голів мешканці обирають прямим голосуванням. Це виправдано, бо у міських голів (рівень громади) – великий обсяг завдань, а буде ще більший. На рівні району та області, коло завдань буде вужчим. Та й міський голова (голова громади) буде ближче до людей – мешканцям легше його контролювати, тоді як керівників вищого рівня контролюватимуть депутати.

Чи райради з виконкомами будуть у підпорядкуванні облрад? А ради і виконкоми на рівні громад будуть підпорядковані районним радам?

Деякі політики зараз кажуть, що владу треба передати на рівень регіонів замість громад. Чому це погана ідея?

У старій системі влади багато в регіоні залежало від голови ОДА – «губернатора». Він був абсолютною владою на території регіону. Так само, як практично вся влада в Україні була зосереджена в руках Президента. Дехто вірить , якщо, мовляв, такий голова буде обраний людьми, то все одразу зміниться, і цей керівник дбатиме про людей. Насправді, якщо у будь-кого багато влади, то це не демократія. Так можемо отримати країну не з одним, а з понад двадцятьма князьками у своїх регіонах.

Що означає добровільність в контексті реформи?

Як дати громадам більше прав?

Через децентралізацію влади. Реформа місцевого самоврядування передбачає: право вирішувати – тобто передачу повноважень, і спроможність - тобто передачу коштів громадам. Це буде закріплено і в Конституції України, і у багатьох законах. Це визначить нові правила, як працюватиме система влади.
Слід ліквідувати усі ті надбудови, які створювали, аби лиш централізувати владу й фінанси. Для цього треба змінити багато законів.

Звідки візьмуться в нових громадах ресурси?

Що таке місцеве самоврядування?

Місцеве самоврядування – це коли мешканці в містах, селах, селищах самі господарюють у себе вдома. Люди обирають місцеві ради та їх голів. Їх і вповноважують вирішувати більшість важливих питань.
Органи місцевого самоврядування відповідають за шкільну і дошкільну освіту, охорону здоров’я первинного рівня (поліклініки, фапи), заклади культури, благоустрій – освітлення вулиць, стан доріг, прибирання, громадський порядок і багато інших, важливих повсякденних питань.
Суть реформи: віддати право самостійно вирішувати всі ці питання громадам – мешканцям міст, сіл, селищ.

Що станеться з місцевими державними адміністраціями?

Передмова

Що таке децентралізація?

Децентралізація – це передача значних повноважень та бюджетів від державних органів органам місцевого самоврядування. Так, аби якомога більше повноважень мали ті органи, що ближче до людей, де такі повноваження можна реалізовувати найбільш успішно.

Навіщо потрібна децентралізація?